各幼儿园：
为进一步加强幼儿园安全管理和文明建设，切实保障幼儿园、广大师生财产和生命安全，创建平安、和谐校园，根据合肥市教育局教策〔2006〕74号文件精神，经研究决定，将在我区深入开展“平安幼儿园”创建活动，现就具体工作提出如下实施意见：
一、创建目标与内容
(一)创建工作的目标
1.创建工作总体目标：通过“平安幼儿园”创建活动的开展，建立创建工作的有效机制，改善幼儿园及周边治安状况，建立健全园内安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少安全事故，努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现良好的幼儿园秩序和幼儿园文化生活质量的显著提高，使育人环境进一步改善，确保幼儿园教育教学改革的顺利进行。
2.创建工作的近期目标：通过深入开展“平安幼儿园”创建活动，从2008年开始，四年内，95%以上的幼儿园获得区级“平安幼儿园”称号。
(二)创建工作主要内容
3.各幼儿园要高度重视“平安幼儿园”的创建工作，结合本园实际成立创建工作领导小组和组织机构，制订创建工作规划、实施方案，层层落实责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，健全“平安幼儿园”创建工作责任追究制。
4.建立健全“平安幼儿园”建设管理的规章制度，各类文件、档案资料齐全。
5.加强师生安全和法制教育，努力建设健康向上的幼儿园文化，师生文明程度明显提高。
6.加大安全设施的投入，合理安排并使用安全保卫经费，学校硬件设施无安全隐患。
7.常规管理规范，积极维护校园安全稳定，师生安全感明显增强。
8.学校经常与街道(社区)、驻地派出所、交通、消防和卫生等部门联系，主动接受其指导。
9.各单位要将“平安幼儿园”创建工作作为幼儿园及周边治安综合治理的重要任务与工作抓手，认真贯彻教育部《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》。
10.各级各类幼儿园是创建“平安幼儿园”活动的主体，要针对师生的不同特点，组织师生参与形式多样的创建活动。要形成幼儿园党政主要领导负责，各部门紧密配合、各司其职，全园师生员工共同参与的工作机制。
11.各级各类幼儿园在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”原则，及时准确地掌握本校及周边治安方面出现的新情况，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
二、申报、评选与表彰
12.为切实做好我区“平安”幼儿园的评选工作，区级“平安幼儿园”的评选工作分三个环节进行：一是申报，二是检查，三是验收。
申报环节：时间安排在8月份以前。各单位对照《瑶海区平安幼儿园创建评估指标体系》，明确工作目标，制定申报计划，安排好重点工作行事历，在规定时间内向领导小组办公室提出书面申请。
检查环节：时间安排在每年9月20日至11月15日。区创建“平安幼儿园”领导小组组织人员对申报幼儿园依据《瑶海区平安幼儿园创建评估指标体系》进行检查，提出整改意见，由申报单位进行整改。
验收环节：时间安排在每年11月15日至12月31日。区创建“平安幼儿园”领导小组组织人员对申报学校依据《瑶海区平安幼儿园创建评估指标体系》进行验收。
13.考核办法。采用听取汇报、查阅资料、察看现场、个别询问等形式进行检查，采用量化积分的办法进行考核。
14.区创建“平安幼儿园”领导小组对验收合格的单位，将下文表彰。
15.对已命名“平安幼儿园”称号的幼儿园实行动态管理，原则上每年复查确认一次，对检查出的问题及时提出整改意见并限期整改。
三、动态管理原则
(一)发现当年内有下列情况之一者，取消申报资格：
1．师生在校受到非法伤害，造成较严重后果的；
2．幼儿园内发生集体食物中毒、传染病严重流行、校舍倒塌、触电、火灾，责任在幼儿园的学生非正常死亡等重大事故；
3．发生重大失窃案件，损失在5000元以上的；
4．发生其他安全责任事故，造成较严重后果的；
5．教师集体上访、越级上访、非法上访的；
6．教职工违法犯罪，受到行政或刑事处分的；
7．教师或集体有违纪行为，被查实通报批评或被媒体曝光的；
8．有其他违法违纪现象被查实，造成不良社会影响的；
9．教职员工有计划外生育；
10．教职工有“黄、赌、毒”等丑恶现象；
11．有邪教活动或非法宗教活动。
(二)幼儿园获得“平安幼儿园”称号后，发生上述(一)项中情形之一的，视其情节轻重给予通报批评、警告直至取消“平安幼儿园”称号等处罚，同时取消该园当年度的各级各类评优评先资格。两年内，幼儿园连续三次及以上受到通报批评及以上处罚的，除取消幼儿园“平安幼儿园”称号外，还将按相关规定对主要责任人进行责任追究。
(三)被取消“平安幼儿园”称号的幼儿园，是市区示范幼儿园的将取消其市区级示范(特色)幼儿园称号；非市区级示范(特色)幼儿园的，两年内不得申报市区级示范(特色)幼儿园。
(四)对连续四年未申报“平安幼儿园”的幼儿园，区教育局将进行问责，该单位党政主要领导必须向区教育局书面检讨，从第五年起，仍未申报成功的，将取消该单位及其党政主要领导所有评优评先资格。
(五)《瑶海区平安幼儿园创建评估指标体系》总分100分，对于获得“合肥市一类幼儿园”及“合肥市优秀民办幼儿园”以上称号的学校，在申报创建“平安幼儿园”得分上加“5分”。
各单位要充分认识创建“平安幼儿园”工作的重要性，要把创建“平安幼儿园”当成一项重要基础性建设工作来抓，通过创建“平安幼儿园”活动，进一步完善各项制度建设，加强校园治安综合治理工作，不断改善幼儿园的育人环境，为“学在合肥”和全面实施“三大推进”发挥应有的作用。
附件：瑶海区平安幼儿园创建评估指标体系
二OO八年六月十八日
